隨著集體林權(quán)制度改革的深入推進(jìn),云南省林業(yè)和草原局聚焦科技賦能,創(chuàng)新性實(shí)施“林草科技六大行動(dòng)”,旨在為集體林改提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐,并高效推動(dòng)技術(shù)服務(wù)與科技成果的轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)讓?zhuān)せ盍謽I(yè)發(fā)展新動(dòng)能,助力鄉(xiāng)村振興與生態(tài)文明建設(shè)。
一、 六大行動(dòng)的核心內(nèi)容與戰(zhàn)略導(dǎo)向
“林草科技六大行動(dòng)”是一個(gè)系統(tǒng)性的科技支撐工程,具體包括:
- 科技攻關(guān)行動(dòng):針對(duì)集體林經(jīng)營(yíng)中存在的樹(shù)種單一、效益低下、病蟲(chóng)害防治難等關(guān)鍵問(wèn)題,集中力量開(kāi)展良種選育、高效培育、生態(tài)修復(fù)、病蟲(chóng)害綠色防控等核心技術(shù)研發(fā)。
- 成果轉(zhuǎn)化行動(dòng):建立健全林草科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,篩選一批適應(yīng)性強(qiáng)、效益顯著的優(yōu)良品種、實(shí)用技術(shù)和模式,通過(guò)示范推廣、技術(shù)培訓(xùn)、合作開(kāi)發(fā)等方式,直接輸送到林區(qū)、合作社和林農(nóng)手中。
- 標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng):制定和完善涵蓋森林培育、資源監(jiān)測(cè)、林產(chǎn)品加工、生態(tài)旅游等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,提升集體林經(jīng)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平,保障林產(chǎn)品質(zhì)量與生態(tài)安全。
- 平臺(tái)建設(shè)行動(dòng):強(qiáng)化科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),依托科研院所、高校和企業(yè),構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用深度融合的協(xié)同創(chuàng)新體系,為技術(shù)研發(fā)、中試、推廣提供載體。
- 人才賦能行動(dòng):加大基層林業(yè)科技人才、鄉(xiāng)土專(zhuān)家、致富帶頭人的培養(yǎng)力度,通過(guò)“科技特派員”、“專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)”等形式,將科技服務(wù)直達(dá)基層,提升林農(nóng)的科技素養(yǎng)與經(jīng)營(yíng)能力。
- 數(shù)字林草行動(dòng):運(yùn)用遙感、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),構(gòu)建智慧林草管理服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)集體林資源動(dòng)態(tài)、經(jīng)營(yíng)狀況、市場(chǎng)信息的精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)與智能服務(wù),提升管理效率。
二、 精準(zhǔn)支撐集體林權(quán)制度改革
集體林改的核心是明晰產(chǎn)權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、保障收益權(quán)。六大行動(dòng)從科技層面為此提供了全方位保障:
- 賦能經(jīng)營(yíng)主體:通過(guò)提供“技術(shù)包”、“服務(wù)包”,幫助新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體(家庭林場(chǎng)、合作社、企業(yè))解決“種什么、怎么種、如何管、怎么賣(mài)”的問(wèn)題,提升其集約化、專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)能力,真正讓山林成為“綠色銀行”。
- 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):科技攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)林農(nóng)從傳統(tǒng)的木材生產(chǎn)向林下經(jīng)濟(jì)(中藥材、食用菌、養(yǎng)殖)、生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、碳匯交易等多元業(yè)態(tài)拓展,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提升附加值。
- 保障生態(tài)安全:通過(guò)病蟲(chóng)害防控、生態(tài)修復(fù)等技術(shù),在提升經(jīng)濟(jì)效益的守護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)的健康與穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)“綠水青山”與“金山銀山”的有機(jī)統(tǒng)一。
三、 驅(qū)動(dòng)技術(shù)服務(wù)與成果轉(zhuǎn)讓高效運(yùn)行
六大行動(dòng)構(gòu)建了一個(gè)從研發(fā)到應(yīng)用、從技術(shù)到市場(chǎng)的完整閉環(huán),極大地促進(jìn)了技術(shù)服務(wù)與成果轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/p>
- 建立市場(chǎng)化轉(zhuǎn)化機(jī)制:鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和個(gè)人以技術(shù)入股、特許經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)讓許可等多種形式,將專(zhuān)利、品種權(quán)、技術(shù)秘密等科技成果推向市場(chǎng)。支持建立林草技術(shù)交易平臺(tái),暢通供需信息。
- 強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用:建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)科技示范園、示范基地和示范戶,讓林農(nóng)“看得見(jiàn)、學(xué)得會(huì)、用得上”,以點(diǎn)帶面輻射帶動(dòng),加速成果落地。
- 創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)模式:推廣“科研單位+企業(yè)+合作社+林農(nóng)”、“線上咨詢+線下指導(dǎo)”等融合服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)技術(shù)服務(wù)的精準(zhǔn)化、常態(tài)化和便捷化。政府通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、后補(bǔ)助等方式,激勵(lì)科技人員深入一線。
- 聚焦區(qū)域特色產(chǎn)業(yè):圍繞云南核桃、澳洲堅(jiān)果、林下中藥材、觀賞苗木等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)集成與轉(zhuǎn)讓服務(wù),打造具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的科技品牌。
四、 展望與未來(lái)路徑
云南林草科技六大行動(dòng)是深化集體林改、激活林業(yè)生產(chǎn)力的關(guān)鍵舉措。需進(jìn)一步強(qiáng)化政策協(xié)同,加大資金投入,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,激發(fā)科研人員、企業(yè)和林農(nóng)等各方積極性。通過(guò)持續(xù)推動(dòng)科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”,必將使云南的集體林資源潛力得到充分釋放,科技服務(wù)的“最后一公里”徹底打通,科技成果真正轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,為云南建設(shè)成為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵和現(xiàn)代林業(yè)強(qiáng)省注入強(qiáng)勁的科技動(dòng)力。